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据介绍，为建立基层解纷“共同体”，齐齐哈尔市聚焦乡镇(街道)关键层级，有效整合基层政法综治力量，打造政法委员牵头，综治中心统筹，派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所、人民法庭联调联动的“四所一庭一中心”新模式，推动形成矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创、管理服务联抓的工作格局。面对疑难复杂的矛盾纠纷，齐齐哈尔市着力丰富“四所一庭一中心”解纷手段，延伸基层法治服务，守牢矛盾化解防线。针对易引发信访事件、刑事案件的棘手纠纷，各乡镇(街道)政法委员牵头组织，司法所调配人民调解员参与，派出所维护秩序，法庭依据当事人申请依法进行诉前保全、司法确认，律师、基层法律工作者给出第三方客观建议，有效汇聚多部门联动解纷合力。年初以来，齐齐哈尔市引导294名当事人通过诉讼、仲裁、公证、检察听证等多种渠道，依法理性化解矛盾纠纷267件，形成了办事依法、遇事找法的良好社会氛围。